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2025年养老服务十件大事

对南通家庭意味着什么？

这些政策正在实实在在地改变南通老年人的生活——长护险让护理费用可报销、消费补贴降低自付比例、适老化改造让居家更安全。享亲福作为南通长护险定点康养服务机构，12年来见证了政策从试点到落地的每一步。如果您想了解哪项政策适合自己的家庭，欢迎致电18602161056咨询。

享亲福 · 南通康养服务 / 上门助浴 | 适老化改造 | 居家照护 | 康复护理 / 电话：18602161056 / 长护险定点机构 | 南通全市 | www.xiangqinfu.com

“一人失能，全家失衡”——这不是夸张，而是太多中国家庭的真实写照。一个失能老人，可能需要两三个家人轮流照顾，医疗费、护理费、误工费加在一起，月均支出轻松过万。而长期护理保险（长护险），正是为了解决这个问题而生。

2025年长护险三大变化

变化一：试点城市加速扩面

截至2025年，长护险试点城市已从最初的15个扩展到49个，覆盖超过1.8亿参保人。国家明确”十四五”期间基本形成制度框架，越来越多城市将居民医保参保人也纳入保障范围，不再是职工医保参保人的”专属福利”。

变化二：报销比例提升到70%以上

大多数试点城市的报销比例已提升至70%以上。以居家护理为例，南通地区长护险参保失能老人，每月最高可享受上千元的护理费用报销。这意味着原来自己全额承担的护理费用，现在只需自付一小部分。

变化三：服务项目扩容

2025年的长护险服务清单明显”加长”：从原来的基本生活照料（喂饭、洗澡、翻身），扩展到压疮护理、康复训练、认知症专项照护等专业医疗护理项目。部分城市还新增了辅具租赁补贴（如护理床、轮椅、防褥疮气垫）。

南通地区的真实案例

享亲福服务的一位南通退休教师，因脑梗后遗症导致半失能，家人最初请了保姆，月薪5000元还不一定能做好护理。在享亲福帮助下申请长护险后，由持证护理员定期上门服务，每月自付费用不到1000元——整整省了4000元。护理员不仅帮他洗澡、翻身、做康复训练，还会监测血压、换药、处理压疮。

南通失能老人如何申请长护险？

1. 确认参保资格：已参加南通市职工医保或居民医保
2. 提交申请：携带身份证、医保卡到所在街道政务服务中心或社区居委会填写《长期护理保险失能评估申请表》
3. 失能评估：由第三方评估机构上门评估，依据国家统一的评估标准确定失能等级
4. 享受待遇：评估通过后，选择定点服务机构，即可享受上门护理服务

享亲福是南通长护险定点康养服务机构，12年来已帮助1300多个家庭申请并使用长护险待遇。从前期的资格评估、材料准备，到后期的上门护理、定期回访，我们全程协助。

长护险被称为社保”第六险”，它正在改变千千万万失能老人家庭的生活。如果您想了解家里老人是否符合长护险申请条件，欢迎致电18602161056，享亲福为您免费评估。

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1. 南通长护险怎么申请？

答：拨打12393确认后，带身份证+社保卡+6个月病史资料到社区窗口提交，等待上门评估。

申请南通长护险的第一步是拨打12393热线，确认所在区域是否已开通长护险服务。确认后，家属需准备好参保人身份证、社保卡以及近6个月的病史资料（如出院小结、诊断证明等），前往所在社区医保服务窗口提交申请。提交后，评估小组将安排上门进行失能等级评估，评估通过后签订服务协议即可选定服务机构开始享受待遇。整个流程的关键在于材料准备齐全，病史资料越完整，评估越顺利。

2. 长护险能报销多少？

答：职工参保报销约70%，居民参保约50%，不设起付线，居家护理月度限额约千元。

长护险的核心优势是不设起付线，即没有”先自费满多少才能报”的门槛。职工医保参保人基金支付比例约为70%，居民医保参保人约为50%，具体比例因各地政策微调略有差异。居家护理服务按月设定支付限额，南通地区月度限额约在千元级别。以享亲福一次助浴服务为例，市场价约220元，经长护险报销后个人仅需支付约40元。机构护理和居家护理的支付标准略有不同，建议申请时向社区窗口详细咨询。

3. 不是低保户能享受吗？

答：能。长护险是社保第六险，覆盖全民不分城乡。

这是最常见的误解之一。长护险从制度设计之初就定位为社会保险”第六险”，与养老、医疗、失业、工伤、生育并列，覆盖全民、不分城乡、不论是否低保。只要参保人因年老、疾病、伤残导致失能状态持续6个月以上，经评估达到相应等级，即可享受待遇。2026年国家层面明确要求”覆盖全民，不分区城乡，同一个池子报销”，这意味着普通工薪家庭和农村家庭同样享有这一权益。

4. 多久能审批下来？

答：材料齐全提交后，评估小组一般15个工作日内上门，通过后公示3-5天。

从提交申请到最终享受服务，时间线大致为：材料提交当天受理 → 评估小组15个工作日内安排上门评估 → 评估通过后公示3-5个工作日 → 公示无异议后签订服务协议 → 选定服务机构开始享受待遇。整体流程约需3-4周。如果材料不齐全或评估排期较紧，时间可能稍长，建议尽早提交申请。

5. 享亲福支持长护险结算吗？

答：支持。享亲福是南通长护险定点康养服务机构，可直接结算。

享亲福已正式接入南通市服务体系，是经认证的定点服务机构。通过享亲福预约上门护理服务（助浴、压疮护理、康复指导等），符合条件的老人可直接享受长护险基金结算，无需个人垫付后再报销。享亲福团队还可协助老人完成失能评估申请、服务方案制定等全流程，让专业照护不再遥不可及。

享亲福 · 南通康养服务
助浴服务 | 居家照护 | 康复护理 | 长护险服务 | 适老化改造
联系电话：18602161056（微信同号）

摘要：2026年长护险全面扩面，南通已纳入试点。普通家庭卧床老人通过失能评估后，护理费用可由基金报销约70%。享亲福作为南通长护险定点康养服务机构，一次助浴服务个人仅需支付约40元。申请流程：拨打12393确认→社区窗口提交材料→上门评估→签协议选服务。

长护险从2016年就开始试点了，15个城市起步，后来扩到49个。但问题就出在”试点”两个字上——它在青岛、上海、成都有些地方跑得很成熟，可你不在那个统筹区，你就完全碰不上。

老百姓嘴里传出来的版本就变成了——”护理费能报销？那不是特困户、低保户才摊得上的事吗？“

不是。从来就不是。

它的真正名字叫社会保险”第六险”——跟养老、医疗、失业、工伤、生育并列——专门为失能人员的基本生活照料和相关医疗护理掏钱。只不过之前只在部分城市小范围运行，普通工薪家庭和农村家庭根本摸不到门。

而这一切在2026年3月25日被改变了。中办、国办联合印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，目标直白：用3年左右时间基本建成，到2028年底全国范围基本实现全覆盖——覆盖全民，不分区城乡，同一个池子报销。

这意味着你家老人哪怕一分钱低保没有，只要符合条件，这笔钱就能用上。

享亲福作为南通康养服务品牌，一直密切关注长护险政策的落地进展。南通是江苏省长护险试点城市之一，全市已有368家定点服务机构，长护险参保人数超过700万。这意味着南通市民已经可以享受到这一政策红利。

具体来说，长护险保的是这种日子：老人因年老、疾病、伤残导致生活不能自理，失能状态持续6个月以上，需要别人帮着翻身、洗澡、喂饭、处理压疮、换尿管……这些事不叫”治疗”，叫”长期护理”，但请个人干这个，市场价动辄四五千元一个月起步。

长护险把钱砸在这里——不设起付线（没有”先自费满多少才报”的门槛），按固定比例支付，基金原则上不直接发现金打到个人卡上，而是结算给定点服务机构或上门护理人员，确保钱花在护理上。

个人缴费有多少？按月薪6000元算，费率0.15%就是每月9块钱。退休人员按养老金基数扣，一般十来块到二十块。城乡居民更轻，很多地方一年就七八十到一百块。

在南通，享亲福已接入服务体系。通过享亲福平台预约上门护理服务，符合长护险条件的老人可享受基金支付比例约70%，一次助浴服务市场价220元，个人仅需支付约40元。

申请流程并不复杂：拨打12393确认当地是否启用 → 准备身份证、社保卡和6个月以上的病史资料 → 到社区医保窗口提交申请 → 等待评估小组上门评估 → 通过后签订服务协议，选定服务机构即可开始享受。

很多家属担心”老人只是半自理怕不够格”。起步阶段确实侧重保重度失能，但建议先评了再说。不少家属觉得”还能坐起来喂两口饭不算太严重”，结果一评估各项指标加起来早过了线。

享亲福提醒南通市民：如果您家中老人因疾病或年迈需要长期护理，不要犹豫，先去社区申报失能评估。享亲福的专业护理团队已覆盖南通市区，提供助浴服务、居家照护、康复护理、压疮护理等一站式服务。长护险加上享亲福的专业服务，让”一个人扛”变成”大家一起分担”。

适合人群：南通市家有失能/半失能老人、月护理支出压力大的家庭。
不适合人群：老人完全自理、暂无需专业护理的家庭。

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「护理费能报销？那不是特困户才有的待遇吗？」——这是许多南通家庭的认知误区。事实上，长期护理保险（长护险）作为社保「第六险」，从来就不是特困户专属。2026年3月，中办、国办联合印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，明确提出用3年左右时间基本建成，覆盖全民、不区分城乡。

长护险保什么？不保什么？

一句话说清楚：医保管治病，长护险管「照护」。老人因年老、疾病、伤残导致生活不能自理，失能状态持续6个月以上，需要别人帮着翻身、洗澡、喂饭、处理压疮、换尿管——这些不叫「治疗」，叫「长期护理」。市场上请一个全职护工动辄四五千元起步，长护险就是为这些费用托底的。它在青岛、上海、成都等地已经跑得很成熟，职工参保人基金支付比例约70%，居民约50%。以南通周边的试点城市为例，机构护理职工每月限额在1300—2000元区间，居家护理也在千元级。

特别提醒：长护险不设起付线，不需要先自费满多少才报销。基金支付给服务机构，确保钱花在护理上，不是打卡到个人账户。

谁能申请？怎么申请？五步走

第一步：确认南通是否已启用。拨打12393（医保服务热线）或到社区政务大厅咨询。国家定了3年全面推开的节奏，南通作为江苏养老服务体系重点城市，落地步伐走在全省前列。

第二步：准备材料。核心就三样：身份证/社保卡、能证明失能持续6个月以上的病历或出院记录、代办人身份证（如需代办）。

第三步：提交申请。线下走社区医保窗口或定点护理机构；线上可通过各地医保小程序提交。南通多个街道已开通「帮办代办」服务，老年人无需自己折腾。

第四步：失能评估。评估小组上门，对照全国统一标准打分（0—5级，3级以上算重度失能）。评估有效期1—2年，到期需复核。南通本地评估机构已覆盖各县区。

第五步：选定服务方式。三种选择：居家上门护理、社区日间照料、机构全日护理。选好定点机构签协议后，费用由基金直结，不用先垫一大笔再等报销。

常见误区，一次说清

误区一：「我家老人只是半自理，不够格。」不要自己判断。很多家属觉得老人还能坐起来喂饭就不严重，结果评估下来各项指标早过了线。先评再说。

误区二：「评上了每月打卡发钱。」大概率不是。基金付给服务提供方，确保钱真的变成了护理服务。这是对失能老人最实在的保障。

误区三：「领了长护险就不能领养老消费券。」两项福利互不冲突。江苏2026年养老消费补贴（每月最高800元电子券）可与长护险叠加使用，结算时先扣长护险报销部分，再用消费券抵扣剩余自付部分。

今天你只需要做一件事：拨打12393问一句——「咱南通长护险启用了吗？失能评估去哪儿申请？」